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今天(3月5日)上午,十四屆全國人大三次會議9時在北京開幕。
國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,深入實施科教興國戰(zhàn)略,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng),筑牢中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。
加快建設高質量教育體系。制定實施教育強國建設三年行動計劃。全面實施新時代立德樹人工程,推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新。深入實施基礎教育擴優(yōu)提質工程,健全與人口變化相適應的資源統(tǒng)籌調配機制。加強義務教育學校標準化建設,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,擴大高中階段教育學位供給,逐步推行免費學前教育。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專門教育,引導規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進職普融通、產(chǎn)教融合,增強職業(yè)教育適應性。分類推進高校改革,扎實推進優(yōu)質本科擴容,加快“雙一流”建設,完善學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式。普及心理健康教育。建設高素質專業(yè)化教師隊伍,加強師德師風建設和教師待遇保障。要緊緊圍繞國家需求和群眾關切推進教育改革發(fā)展,加快從教育大國向教育強國邁進。
推進高水平科技自立自強。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強化關鍵核心技術攻關和前沿性、顛覆性技術研發(fā),加快組織實施和超前布局重大科技項目。優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局,推進科研院所改革,探索國家實驗室新型科研組織模式,增強國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動能力。推動科技支出向基礎研究傾斜,完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的投入機制,提高基礎研究組織化程度。發(fā)揮科技領軍企業(yè)龍頭作用,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,從制度上保障企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新決策、承擔重大科技項目。完善中央財政科技經(jīng)費分配和管理使用機制。健全科技成果轉化支持政策和市場服務,推進職務科技成果賦權和資產(chǎn)單列管理改革,提升科技成果轉化效能。加強知識產(chǎn)權保護和運用。加快概念驗證、中試驗證和行業(yè)共性技術平臺建設。健全創(chuàng)投基金差異化監(jiān)管制度,強化政策性金融支持,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本。擴大科技開放合作。加強科學普及工作,提升公民科學素質。弘揚科學家精神,推動形成鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。
全面提高人才隊伍質量。發(fā)揮人才高地和人才平臺的輻射作用,加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,加強拔尖創(chuàng)新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養(yǎng)。大力支持、大膽使用青年科技人才。建設一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍。完善海外引進人才支持保障機制,優(yōu)化外籍人才服務。深化人才管理和使用制度改革,賦予用人單位更大自主權,推動產(chǎn)學研人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流。促進人才區(qū)域合理布局,加強東中西部人才協(xié)作。深化人才分類評價改革和科教界“帽子”治理,建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,鼓勵各類人才潛心鉆研、厚積薄發(fā)。
更大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要完善就業(yè)優(yōu)先政策,加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度,促進充分就業(yè)、提高就業(yè)質量。實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,用足用好穩(wěn)崗返還、稅費減免、就業(yè)補貼等政策。支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè),統(tǒng)籌好新技術應用和崗位轉換,創(chuàng)造新的就業(yè)機會。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,做好退役軍人安置和就業(yè)服務,促進脫貧人口、農(nóng)民工就業(yè),強化大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,推進擴大職業(yè)傷害保障試點。切實保障勞動者工資發(fā)放,清理整治欠薪,堅決糾正各類就業(yè)歧視。開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動,增加制造業(yè)、服務業(yè)緊缺技能人才供給。加快構建技能導向的薪酬分配制度,提高技能人才待遇水平,讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。
來源:新華社
責編:王學濤
審簽:路時川
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