如何確保煙花爆竹經(jīng)營安全

黑龍江省牡丹江市元豐煙花爆竹專營有限公司(以下簡稱元豐公司)是牡丹江市最大的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。近年來，公司業(yè)務(wù)量不斷增長，為了有效防范經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全事故，公司進(jìn)行了許多創(chuàng)新實(shí)踐，連續(xù)3年榮獲“牡丹江市安全工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
　　
　　嚴(yán)把4個(gè)經(jīng)營關(guān)口
　　為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營安全管理，元豐公司建立健全了35項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)積極開展了煙花爆竹批發(fā)、零售和倉儲(chǔ)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真抓好進(jìn)貨、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售這4個(gè)主要經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全。
　　1.強(qiáng)化源頭治理，把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)
　　每年元豐公司都要定期向牡丹江市煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)進(jìn)貨種類和數(shù)量，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一到黑龍江省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)招標(biāo)確定的供貨單位采購。
　　2.加強(qiáng)倉儲(chǔ)建設(shè)，把好儲(chǔ)存關(guān)
　　公司不斷完善硬件儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，在儲(chǔ)存過程中，嚴(yán)格按照規(guī)范儲(chǔ)存擺放煙花爆竹，做到不亂擺、不混存、不超高、不超儲(chǔ)。
　　3.實(shí)行專車配送，把好運(yùn)輸關(guān)
　　公司制定了《煙花爆竹運(yùn)輸管理制度》，購買了6臺(tái)專用運(yùn)輸車輛，成立了運(yùn)輸隊(duì)，對(duì)各零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行專車配送業(yè)務(wù)，杜絕無證運(yùn)輸和混裝運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中，堅(jiān)持“小量多次”的配送原則，嚴(yán)格控制數(shù)量，既保證了運(yùn)輸安全，也控制了零售網(wǎng)點(diǎn)的臨時(shí)儲(chǔ)量，保證了零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營安全。
　　4.抓好終端管理，把好銷售關(guān)
　　將批發(fā)場所設(shè)立在遠(yuǎn)離市中心的邊遠(yuǎn)地區(qū)，派專人負(fù)責(zé)批發(fā)安全管理工作，每天將未批發(fā)出的貨品及時(shí)送回儲(chǔ)存?zhèn)}庫，禁止在批發(fā)場所積存貨品。在所屬經(jīng)營點(diǎn)的零售業(yè)務(wù)中，實(shí)行專人專柜銷售制度。對(duì)零售點(diǎn)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到持證上崗。公司定期組織人員對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，對(duì)使用封閉式柜臺(tái)情況、貨品擺放情況、消防器材配備情況、臨時(shí)雇用銷售員情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
　　
　　配合政府4項(xiàng)監(jiān)管工作
　　公司在配合政府監(jiān)管部門推行定點(diǎn)經(jīng)營、加強(qiáng)市場檢查、開展宣教活動(dòng)等方面，做了大量的工作。
　　1.推行室內(nèi)定點(diǎn)經(jīng)營
　　在多年的經(jīng)營活動(dòng)中，元豐公司感覺到，以往節(jié)日期間煙花爆竹沿街銷售、攤位連片、商品亂堆亂放，不僅堵塞交通，而且極易發(fā)生連攤事故。同時(shí)，這種狀況也給不法分子以可乘之機(jī)，偷拉私運(yùn)、非法銷售假冒偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。每年監(jiān)管部門都要投入大量的人力和物力，來強(qiáng)化煙花爆竹市場管理。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合所屬零售點(diǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)，元豐公司于2004年向牡丹江市安監(jiān)部門建議實(shí)行室內(nèi)定點(diǎn)經(jīng)營制度，即取締沿街銷售攤位，退路進(jìn)廳。要求所有零售網(wǎng)點(diǎn)室內(nèi)定點(diǎn)經(jīng)營，做到統(tǒng)一設(shè)置固定銷售點(diǎn)、統(tǒng)一懸掛橫幅、統(tǒng)一進(jìn)貨渠道、統(tǒng)一防偽標(biāo)記、統(tǒng)一培訓(xùn)上崗。
　　在推行室內(nèi)定點(diǎn)經(jīng)營的過程中，公司配合牡丹江市安監(jiān)部門做了如下3項(xiàng)工作。
　　一是將歷年來的銷售記錄提供給安監(jiān)部門，配合安監(jiān)部門對(duì)牡丹江市各區(qū)域的煙花爆竹需求量進(jìn)行分析，本著“合理布局、小量分散、方便群眾、確保安全”的原則，合理布點(diǎn)。在城區(qū)，根據(jù)各區(qū)域的居民密集程度、經(jīng)濟(jì)狀況和煙花爆竹需求量來合理確定零售商的數(shù)量和地點(diǎn)；在農(nóng)村，保證一個(gè)村屯一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，既滿足本區(qū)域的供求，又方便群眾購買，盡量避免群眾搭乘交通工具購買煙花爆竹。
　　二是克服返貨損失、稅已上繳等問題，由元豐公司對(duì)取締攤位剩余的貨品進(jìn)行原價(jià)接收，共為50多家攤位辦理了返貨業(yè)務(wù)，接收貨品價(jià)值10多萬元。
　　三是按照牡丹江市安監(jiān)部門的要求，每年對(duì)春節(jié)后各零售網(wǎng)點(diǎn)未銷售的貨品實(shí)行免費(fèi)代保管制度。由零售網(wǎng)點(diǎn)將貨品打包裝箱，元豐公司派專車將貨品運(yùn)到儲(chǔ)存?zhèn)}庫免費(fèi)代保管，有效地控制了煙花爆竹銷售淡季的市場存量。
　　推行室內(nèi)定點(diǎn)經(jīng)營制度后，方便了市民購買煙花爆竹，帶動(dòng)銷量大幅增長，同時(shí)有力封堵了假冒偽劣煙花爆竹的銷售渠道。
　　2.協(xié)助市場監(jiān)督檢查
　　元豐公司派出部分專業(yè)技術(shù)人員參加牡丹江市安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)煙花爆竹市場開展定期或不定期的監(jiān)督檢查。尤其是在重大節(jié)日煙花爆竹銷售旺季，檢查組對(duì)牡丹江市煙花爆竹零售單位進(jìn)行逐門逐戶的檢查，基本做到一日一檢，專業(yè)人員重點(diǎn)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和貨源的確定，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品及時(shí)報(bào)告，由監(jiān)管部門沒收并予以銷毀。
　　3.配合開展宣教活動(dòng)
　　公司常年對(duì)各零售網(wǎng)點(diǎn)開展批發(fā)業(yè)務(wù)，接觸、交流的機(jī)會(huì)較多，公司利用這種便利條件，積極配合牡丹江市安監(jiān)局開展宣傳教育活動(dòng)。每年春節(jié)前，牡丹江市安監(jiān)部門都要印制大量的安全宣傳標(biāo)語、宣傳掛圖和“煙花爆竹購買、燃放、存儲(chǔ)知識(shí)”宣傳單，由元豐公司負(fù)責(zé)發(fā)放。
　　4.成立專業(yè)燃放隊(duì)伍
　　為了做好節(jié)假日大型煙花燃放活動(dòng)的安全工作，公司組建了專業(yè)燃放隊(duì)伍，并經(jīng)黑龍江省統(tǒng)一培訓(xùn)獲得煙花爆竹燃放證，持證上崗。在各類大型煙花燃放活動(dòng)中，負(fù)責(zé)燃放必須由專業(yè)人員燃放的A類煙花。
　　
　　強(qiáng)化4項(xiàng)自律措施
　　2004年，元豐公司牽頭，聯(lián)合各零售網(wǎng)點(diǎn)組建了牡丹江市煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)，目的是規(guī)范經(jīng)營秩序，推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)會(huì)在安全工作中特別強(qiáng)化4項(xiàng)自律措施。
　　1.完善規(guī)章制度
　　為了規(guī)范牡丹江市煙花爆竹行業(yè)的安全經(jīng)營、自律管理、公平競爭行為，維護(hù)經(jīng)營秩序，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展，協(xié)會(huì)制定了《牡丹江市煙花爆竹行業(yè)安全經(jīng)營管理規(guī)定》。同時(shí)，協(xié)會(huì)還指導(dǎo)各類批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，建立健全了安全管理責(zé)任制度和操作規(guī)程。
　　2.加強(qiáng)自查自糾